米国のキース・ケロッグ氏がウクライナ・ロシア和平特使に任命され、第二次世界大戦後のドイツのようにウクライナを分割する和平案を提案したことが波紋を呼んでいる。
11日、英紙ザ・タイムズとのインタビューでケロッグ特使は、ウクライナを西側と東側に分け、西側には英国・フランスの平和維持部隊、いわゆる安心供与部隊が統治し、東側にはロシア軍を駐留させる案を明らかにした。両者の間にはウクライナ軍と非武装地帯（DMZ）を設けるべきだとも述べた。
ケロッグ特使は「英国とフランスの連合軍がドニプロ川の西側にいるならば、それは大きな障壁となり、ロシアに対して挑発的ではない」とし、「第二次世界大戦後のベルリンのように、ロシア区域、フランス区域、英国区域、米国区域といった形にできる」と語った。
第二次世界大戦後、ドイツは東西に分断され、ベルリンも東西に分けられた。西ベルリンは米英仏が、東ベルリンはソ連が占領していた。
ケロッグ氏は英仏ウクライナ軍とロシア軍の衝突を防ぐために緩衝地帯が必要だと強調した。「地図を見て、他の言い方が見つからないなら、幅18マイル（約29キロ）の非武装地帯を考えればいい。監視可能な非武装・発砲禁止区域ができる。違反はあるだろうが、監視は容易だ」と語った。
ただし、米国が地上軍を派遣することはないと明確にした。
しかし、ザ・タイムズ紙は「この提案はウクライナを第二次大戦で敗れたドイツになぞらえ、ロシアを勝利した連合国になぞらえるもので、ウクライナをはじめとする関係者を不快にさせる可能性がある」と指摘した。
こうした批判を意識したのか、ケロッグ特使はSNSプラットフォームX（旧ツイッター）で自身の発言を釈明した。「ウクライナの主権を支持する休戦後の『回復軍』について述べたものであり、『分割』という表現は米軍を除く連合軍が責任を持つ区域を意味した。ウクライナの分割を意図したものでは全くない」と強調した。